Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Перспективы изменения законодательстваи по ст210

Суслова С. Трудно отрицать тот факт, что вопросы, связанные с жилищными правами, всегда вызывали интерес и будут обращать на себя серьезное внимание ученых и практиков в силу их социальной значимости. Вместе с тем на сегодняшний день, несмотря на не уменьшающееся количество жилищных дел в судах, следует констатировать, что период бурных обсуждений норм жилищного законодательства уже прошел. Тем не менее реакция законодателя на данные обсуждения практически отсутствует. Наибольший интерес у исследователей вызывали вопросы об общем имуществе многоквартирного дома и его управлении; о договоре социального найма жилого помещения; о специализированном жилищном фонде; о статусе лиц, проживающих в принадлежащем собственнику жилом помещении; о жилищных кооперативах; о праве собственности на жилые помещения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Анализ состояния современного жилищного законодательства и дальнейших перспектив его развития

Суслова С. Трудно отрицать тот факт, что вопросы, связанные с жилищными правами, всегда вызывали интерес и будут обращать на себя серьезное внимание ученых и практиков в силу их социальной значимости. Вместе с тем на сегодняшний день, несмотря на не уменьшающееся количество жилищных дел в судах, следует констатировать, что период бурных обсуждений норм жилищного законодательства уже прошел.

Тем не менее реакция законодателя на данные обсуждения практически отсутствует. Наибольший интерес у исследователей вызывали вопросы об общем имуществе многоквартирного дома и его управлении; о договоре социального найма жилого помещения; о специализированном жилищном фонде; о статусе лиц, проживающих в принадлежащем собственнику жилом помещении; о жилищных кооперативах; о праве собственности на жилые помещения.

При оценке нами защищенных диссертаций не брались во внимание темы, связанные договором долевого участия в строительстве, с ипотечным жилищным кредитованием, со сделками, направленными на отчуждение жилого помещения.

В рамках данной работы хотелось бы обсудить сложившуюся ситуацию с действующим жилищным законодательством и дальнейшие перспективы его совершенствования и развития. Жилищный кодекс стал чуть ли не последним кодифицированным источником советского периода, принять который не могли на протяжении нескольких лет. Определяя признаки указанных кодексов и проводя их отличия между собой, в юридической литературе и здесь не нашлось места основному закону жилищного законодательства.

По этому поводу существуют устоявшиеся концепции, изложенные как в учебной литературе, так и в серьезных научных работах. Сам текст ЖК РФ содержит достаточно большое количество отсылочных норм, допускающих принятие различных нормативно-правовых актов федерального и регионального уровня в области жилищных отношений. На сегодняшний день можно констатировать, что большинство из запланированных актов федерального уровня уже приняты и успешно применяются. Вместе с тем ряд нормативно-правовых актов федерального уровня так еще и не приняты.

Например, согласно ст. Большинство вопросов, которые подверглись изменениям, касались полномочий органов государственной власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. По существу регулируемых отношений, которые затрагивали бы конкретные жилищные права, можно выделить лишь следующие изменения ЖК РФ.

В данном случае законодатель урегулировал ситуацию не только сноса, но и реконструкции многоквартирного дома, что содержалось в Постановлении Правительства РФ от Выводы, к которым можно прийти после такого общего и поверхностного анализа изменений ЖК РФ очевидны.

Во-первых, данные изменения никак концептуально не меняют ситуацию в урегулированных ЖК РФ жилищных отношениях. Во-вторых, законодатель не реагирует ни на многочисленные проекты о внесении изменений в ЖК РФ, ни на постоянно высказываемые в юридической литературе предложения по его изменению и совершенствованию.

В-третьих, огромный пласт спорных вопросов отдан на усмотрение судебных органов, которые давали в первые годы действия ЖК РФ многочисленные разъяснения его положений. Их анализ позволяет выявить несколько основных направлений, по которым предлагается совершенствование жилищного законодательства. Во-первых, обращает на себя внимание достаточно большое количество законопроектов, предлагающих уточнить как правило, расширить полномочия органов власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Очевидно, что на местах осознают потребность в принятии определенных нормативно-правовых актов из-за отсутствия должного регулирования этого вопроса на федеральном уровне. Во-вторых, большинство предлагаемых изменений не связаны ни с какими финансовыми затратами со стороны федерального бюджета и направлены в первую очередь на уточнение содержания или введения новых материальных норм, которые бы должным образом урегулировали жилищные отношения.

Из многочисленных законопроектов можно отметить следующие. Например, достаточно много предложений о внесении изменений в разделы ЖК РФ, регулирующие вопросы общего имущества многоквартирного дома и управления им в частности, о возможности присоединения части общего имущества и, как следствие, его уменьшении; об уточнении статуса органов управления ТСЖ в части включения в них членов одной семьи; о размещении рекламы на стенах многоквартирных домов.

Также не прекращаются попытки изменить ситуацию в отношении бывших членов семьи собственника и защиты его интересов — предлагается уточнить редакцию ст. Вызывают серьезный интерес предложения о введении целого блока новых статей, посвященных жилищному фонду некоммерческого использования. В данном законопроекте поднимается вопрос, который уже невозможно игнорировать с практической точки зрения. Дело в том, что ст. В соответствии с п. Подобная ситуация постоянно происходит на практике, что подрывает авторитет судебной власти.

Об этом неоднократно говорилось в юридической литературе. N 10; Суслова С. Законопроекты предлагают сохранить за данными категориями граждан право проживать в жилом помещении на срок, определенный судом, и в случае смены собственника жилого помещения.

Не соглашаясь по существу со многими выдвинутыми в законопроекте предложениями, представляется, что его рассмотрение сдвинет с мертвой точки такой актуальный на практике вопрос. В-третьих, небольшое количество законопроектов касается увеличения гарантий социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения в период финансового кризиса. Это позволит увеличить количество лиц, которые смогут претендовать на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Естественно, что подобные изменения потребуют значительных финансовых средств, которые предлагается изыскать за счет федерального бюджета. Теперь хотелось остановиться на разъяснениях высших судебных инстанций по вопросам в области жилищных отношений. Тенденция здесь очевидна — в последние годы их становится все меньше и меньше.

Качество же ряда разъяснений, которые были уже даны, также вызывает большие вопросы. Комментируя такое критическое замечание в адрес судебной власти, хотелось бы отметить несколько моментов. Сам факт разъяснения одного и того же вопроса противоположно с временным разрывом в два года уже сам по себе не добавляет авторитета судебной власти. Законодательство не изменилось, а одна и та же статья толкуется диаметрально противоположно.

Вместе с тем вызывает здесь вопрос продуманность последнего из разъяснений, где высшая судебная инстанция не допускает теперь возможности считать ребенка бывшим членом семьи. С практической точки зрения ситуация такова. Ребенок при разводе родителей может остаться жить в жилом помещении собственника например, папы и не потеряет этого права даже в случае выбытия из жилого помещения.

Однако, отказывая ребенку в статусе бывшего члена семьи с точки зрения жилищного права , Верховный Суд РФ исключил для него возможность использовать механизм ч. Таким образом, получается, что ребенок теоретически может остаться жить в жилом помещении что на практике маловероятно, потому что ребенок покинет жилое помещение вместе с тем из родителей, который собственником не является как правило, мамой и больше не может ни на что претендовать.

Сомнительность улучшения правового положения ребенка подобным разъяснением суда очевидна. Ни один нижестоящий суд не рискнул взять на себя ответственность и удовлетворить законные требования собственников о капитальном ремонте их домов.

Создать прецедент в данной области — это поставить под угрозу все бюджеты органов местного самоуправления, которые не смогут выполнить взятые на себя обязательства и потянуть такую финансовую нагрузку. Но настолько очевидна политическая и экономическая подоплека данного разъяснения, что, по сути, право в этой ситуации превращается в элемент решения этих вопросов с явным игнорированием закрепленного в Конституции РФ права на жилище.

Говоря о состоянии современного жилищного законодательства, нельзя не затронуть вопроса о формировании законодательства субъектов и органов местного самоуправления. Работу по формированию регионального жилищного законодательства большинства субъектов РФ и органов местного самоуправления в области жилищных отношений следует признать очень активной.

Принятые акты касаются практически всех вопросов, связанных с жилыми помещениями: от установления порядка представления интересов муниципальных образований при голосовании на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме до регулирования вопросов переустройства и перепланировки жилого помещения.

Практически все субъекты РФ и органы местного самоуправления разработали акты о порядке и условиях признания граждан малоимущими, о порядке постановки на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о размере учетной нормы площади и нормы предоставления, о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

И если в большинстве случаев принятые акты отвечают требованиям действующего законодательства, то некоторые из них отменяются именно в связи с несоответствием ст. Обеспечительная функция жилищного законодательства.

В целом систему жилищного законодательства следует признать практически сформированной. Большинство актов как федерального, так и регионального уровня уже принято. В настоящее время остается надеяться на качество такого регулирования, поскольку количественные параметры в первую очередь на уровне субъектов и органов местного самоуправления уже превышены.

Одновременно с этим хотелось бы, чтобы законодатель реагировал на те многочисленные предложения по совершенствованию жилищного законодательства, которые постоянно обсуждаются и аргументируются в юридической литературе. Анализ состояния современного жилищного законодательства и дальнейших перспектив его развития

Ваш IP-адрес заблокирован.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области. Подписка на новости. Обсуждение началось с примера из практики об уголовном преследовании предпринимателя из Якутска по статье УК РФ, и находящегося под стражей в СИЗО в настоящий момент. Об этом свидетельствует наша ситуация. В июне года начались обыски, в доме, офисе.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

С января г. до конца г. изменения и дополнения в УК Бе- . Национальный центр законодательства и правовых экстрадиции: перспективы оптимизации / В.П. Коняхин, А.И. 2 ст. УК РФ, ч. 3 ст.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Еще зимой "Оппоблок" подал двух кандидатов в состав ЦИК, - Королевская
Комментариев: 5
  1. lesderwgeva

    Кому сейчас 30-40 лет, они еще смогут позаботится о себе и что то накопить на старость. Хотя это тот еще тот вопросик, учитывая, какие доходы у нашего населения. Мне 57 лет. Через 2,5 года , за полгода до наступления предпенсионного возраста, меня хозяин уволит, не желая дожидаться того времени, когда меня уволить будет несколько сложнее. А другой хозяин не станет меня принимать на работу,имея в перспективе уголовную ответственность за увольнение предпенсионера. В сухом остатке 3,5 года, до 63 лет, мне придется пребывать без средств к существованию. А мужчины 1963 года 5.5 лет будут хлебать эту кашу.Веселенькое дельце. Как мудро! Это в стране где добывается нефть и газ. Какое эффективное хозяйствование! Мне говорят Не нагнетай! Да в нашей стране сбываются самые пессимистические прогнозы! Так и будет! Без вариантов! СУКИ!

  2. ureval

    Закончив юридический, я поняла истину, что законы в кодексах и в жизни это разные вещи. Они просто не работают. Или им не дадут сработать.

  3. pareritu

    Государство хочет знать куда ушел каждый рубль (гос. денег

  4. Авдей

    На России-1 Скабеева передала шо в Украине официально закончилась соль. Передайте ей, что соль в Украине официально закончилась 5 лет назад. Теперь у магазинах тільки сіль!

  5. Клементий

    И да, как же все по уму было (с дачами в тч в союзе! А сейчас, чем дальше, тем законы дурнее.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.